日本投資 ---- 500萬日圓移民日本時代將一去不復返
原本為了吸引高端外國經營人才而設計的「經營管理」簽證，卻因其相對寬鬆的取得條件，成為部分外國人「曲線移民」日本的捷徑。
最新的消息顯示，日本出入國在留管理廳正在調整政策，將大幅提高經營管理簽證的取得門檻，外國人註冊公司的投資資本，將會從目前的500萬日元，大幅提升到數千萬日元。這意味著，持續多年的「500萬日元移民日本」的時代將一去不復還。
日本的「經營管理」簽證的前身是「投資經營」簽證，2015年更名後，其適用範圍從面向外資企業高管擴展到任何在日本註冊的大小公司，條件也相對放寬。
只要符合500萬日圓的資本要求，或僱用兩名以上在日本居住的常勤員工，並確保有合法的營業場所，外國人即可申請這一簽證，最長可獲得5年的在留資格。
更重要的是，該簽證對申請人的年齡、學歷、語言能力等並無硬性要求，且允許攜帶配偶和子女一同在日本生活。這使得「經營管理」簽證成為許多外國人移民日本的「敲門磚」。
根據日本入管廳的數據，截至2024年6月，持有經管簽證的外國人中，中國人佔了半數以上，人數達2.55萬人，較2015年增長了兩倍多。
尤其在大阪等城市，不少外國人透過設立民宿營運公司或其他小型企業，輕鬆取得簽證，進而享受日本的優質教育和社會保障體系。
相較之下，韓國對類似簽證的資本金要求高達3億韓元（約3000萬日元），日本的「500萬日元」門檻顯得格外「親民」。這種低門檻吸引了大量以移民日本為目的的申請者，偏離了日本政府吸引高端人才創業的初衷。
日本社會目前反應最強烈的問題，是部分外國人透過設立「空殼公司」或投資小型民宿，以低成本取得經管簽證，實際上並不從事實質經營活動。更有甚者，有些申請人在取得簽證後，迅速加入日本的國民健康保險）體系，利用高額醫療保障制度進行治療，甚至出現拖欠醫療費的現象。這種現像不僅增加了日本社會保障系統的負擔，也引發了日本社會對「簽證濫用」問題的擔憂。
2025年6月13日，日本政府在針對外國人整治的新方針中明確提出，將透過系統升級，強化對外國人在留審查的嚴格性，重點針對社會保險費（尤其是國民健康保險）和醫療費的未繳納情況。根據厚生勞動省的數據，2024年底，全國約150個地方政府對外國人國保繳納率的調查顯示，外國人的平均繳納率僅63%，遠低於整體的93%。
此外，65.3%的醫療機構報告存在未付醫療費的情況，其中29.3%涉及外國人患者，儘管未付金額佔比僅1.4%，但這問題已引起日本政府高度關注。
為因應此情況，日本政府計劃在2027年度前完善資訊系統，使入管廳能夠即時掌握外國人的國保繳納和醫療費支付情況。對於有長期滯納或高額未付醫療費的外國人，入管廳將考慮拒絕其在留資格的更新或變更。這項政策不僅針對經管簽證，也涵蓋「特定技能」等其他在留資格，顯示出日本政府在外國人管理上的全面收緊態度。
入管廳的邏輯很明確：經營管理簽證的低門檻導致部分申請人以「創業」為名，行「移民」之實，這不僅損害了日本的社會保障體系，也對日本的商業環境造成潛在威脅。日本參議院議員有村治子在國會會議上指出：部分外國人的空殼公司缺乏實際經營，可能成為洗錢或非法活動的溫床。經營管理簽證已成為一些外國人輕鬆移民日本的捷徑，必須重新審視其製度設計。
為解決這些問題，日本入管廳計畫大幅提高「經營管理簽證」的資本要求。具體金額尚未確定，但會參考韓國的3億韓元（約3000萬日元）的標準。此外，入管廳將進一步細化「事業的適當性、穩定性和持續性」的審查標準，要求申請人提交更詳盡的商業計劃書，並證明其資金來源的合法性。
毫無疑問，日本提高經營管理簽證門檻無疑將對外國創業家產生深遠影響。對於真正有志於在日本創業的外國人來說，資本金要求的提高意味著更高的資金壓力。
以往，500萬日圓的門檻可以透過個人儲蓄或小型融資實現，但若提升至2000萬至3000萬日元，申請人可能需要更專業的融資管道或合作夥伴支持。
此外，嚴格的商業計劃審查將要求申請人具備更強的行業經驗和市場洞察力，創業的「試錯成本」將顯著增加。
近日，東京都板橋區一棟老舊七層賃貸公寓爆發租金突襲暴漲風波，引發全國關注。該公寓約20戶，自2025年1月由一名來自中國遼寧的投資人接手後，突然宣布自8月起將租金由原本月租約7萬日圓暴漲至19萬日圓，漲幅高達2.5倍以上，未與租戶協商，引起居民強烈不滿與退租潮。消息曝光後，已有至少四成住戶決定搬離。
更令人憤怒的是，房東在漲租通知前後即以「設備不具合」為由無預警停用電梯，造成高樓層住戶出入極度不便。住戶不但仍繳管理費，還要自行處理垃圾與清潔。住在七樓的高齡婦人每日靠攀爬緊急樓梯上下，身心受創。住戶懷疑房東透過切斷基本設施逼迫退租，另有居民發現大量中國旅客出入空置房間，甚至在民宿平台發現該公寓的短租資訊，每晚高達2.5萬日圓，顯示新房東已非法經營未登記的「民泊」。
根據日本《借地借家法》，房東不得在租約期間內未經同意擅自大幅調漲租金，房客有權拒絕並訴諸法律。此外，蓄意停用電梯、逼遷現有租戶，恐構成債務不履行或侵害租客居住權。該中國籍房東最初聲稱漲租合理，隨後在媒體壓力下態度轉軟，宣布撤回漲租並停止民泊營業。電梯也於6月10日恢復運轉，疑似為應對輿論壓力下的臨時行動。
此事件揭露了中國資本近年在日本積極收購老舊公寓、轉型違法民宿牟利的現象。專家指出，合法長租每月收租7萬日圓，但民泊每晚可收2.5萬日圓，獲利遠高，吸引大量業者鋌而走險。然而，根據《住宅宿泊事業法》，未經登記即營運民泊屬違法，最高可處六個月徒刑或100萬日圓罰金。地方政府如東京都已針對違法民泊加強稅制懲罰與監管，甚至將不動產稅提高3至4倍，鼓勵居民檢舉違規。
值得注意的是，這類事件已引發日本社會對「中國投資炒房」的疑慮與反感。自2024年起，日本政府在政治與政策層面明顯轉向更謹慎地看待中國資本進入住宅市場。首相岸田文雄政府持續推動「國家安全視角下的不動產管理法制改革」，強化外資在特定區域購地的申報義務，尤其針對鄰近自衛隊設施、重要基礎設施與觀光熱點的房地產交易進行審查。
此外，針對中國投資者在民泊領域的大量介入與違法行為，觀光廳與地方政府逐步收緊審查門檻。部分地方政府（如京都、大阪）甚至開始限制「外國自然人」名義申請民泊登記，或要求設立日本法人與具責任的在地管理人。議會內也浮現保守派聲音，要求全面檢討外資在住宅市場的影響，呼籲保護在地居民的生活品質與居住權。
總結來看，板橋公寓風波不僅是個別租賃糾紛，更牽動中資進入日本住宅市場的結構性爭議。日本政府在外交上持續與中國維持表面穩定關係，但在內政與法規上，針對中國投資者的防範與限制正悄然升溫。對中國業者而言，這將意味著未來在日投資需面對更嚴格的審查與更難掌握的社會風向。而對日本社會而言，這場爭議重新提醒了居住正義的重要性，也加速促使政府完善租賃與民泊制度。